济南律师事务所小程序的设计、制作、定制与开发可以按照以下步骤进行：

需求分析与规划：

深入了解律所的需求和目标，例如希望通过小程序提供哪些法律服务、吸引哪类用户、提供哪些便捷功能等。

规划小程序的功能模块，如在线法律咨询、案件管理、律师介绍、法律知识普及等。

确定小程序的用户界面和交互设计，确保用户友好和易用性。

技术选型与开发：

选择适合的小程序开发框架和工具，如微信小程序、支付宝小程序、百度小程序等。

开发小程序的前端和后端代码，实现各项功能和页面跳转。

集成第三方服务，如支付接口、地图服务、消息推送等，提升小程序的实用性和用户体验。

设计与美化：

设计小程序的界面和样式，确保与律所的品牌形象一致，并符合用户的审美需求。

制作图标、按钮、背景等设计元素，增强小程序的视觉效果和吸引力。

测试与优化：

对小程序进行全面测试，包括功能测试、兼容性测试、性能测试等，确保稳定性和可用性。

根据用户反馈和数据分析，对小程序进行优化和改进，提升用户体验和满意度。

发布与推广：

提交小程序到相应的平台进行审核，确保符合平台的规定和标准。

制定推广策略，如通过律所官网、社交媒体、线下宣传等方式引导用户下载和使用小程序。

维护与更新：

定期更新小程序的内容和功能，保持与律所业务需求的一致性。

监控小程序的运行情况和用户反馈，及时处理问题和进行优化。

请注意，小程序的设计制作定制开发需要一定的技术储备和经验，建议与专业的团队或机构合作，以确保项目的成功实施和高质量成果。同时，也要关注平台的最新政策和规定，确保小程序的合规运营。